Основные приоритетные направления социальной защиты населения Рязанской области – это совершенствование системы социальной защиты граждан, обеспечение своевременной и полной реализации нормативных правовых актов, направленных на предоставление социальных гарантий, усиление принципов адресности предоставления социальной помощи.

Министерство социальной защиты населения Рязанской области продолжает работу по предоставлению определенных социальных гарантий гражданам пожилого возраста: ветеранам труда, труженикам тыла, лицам, пострадавшим от политических репрессий, малоимущим гражданам, получающим пенсию ниже величины прожиточного минимума, ветеранам, внесшим вклад в победу над фашизмом, членам семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, погибших в районах боевых действий. Данные меры социальной поддержки предоставляются более 109 тыс. получателей.

В Рязанской области реализуются полномочия Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации. Количество получателей, имеющих право на возмещение вреда и меры социальной поддержки за счет средств федерального бюджета, составило около 69 тысяч человек, сумма расходов за 2011 год составила более 409,5 млн. руб. Ежегодно размер компенсационных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации индексируется в соответствии с Федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год.

Министерство социальной защиты населения Рязанской области является уполномоченным органом по присвоению звания «Ветеран труда» и «Ветеран труда Рязанской области». За 2011 год звание «Ветеран труда» присвоено 2808 гражданам, проживающим на территории Рязанской области; звание «Ветеран труда Рязанской области» – 2251 гражданину.

Одним из основных направлений деятельности министерства является совершенствование системы социальной поддержки граждан при оплате жилищных и коммунальных услуг. Ежемесячная выплата на оплату жилья и коммунальных услуг в 2011 году предоставлена 257,6 тыс. граждан на сумму 1,4 млрд. руб. Ежегодная выплата на приобретение и доставку топлива предоставлена 22,2 тыс. граждан Рязанской области на сумму 85,7 млн. руб. Ежегодная выплата на приобретение сжиженного газа в баллонах предоставлена 19,7 тыс. граждан Рязанской области на сумму 20,1 млн. руб.

Жилищные субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставлены 24777 семьям на сумму 140,5 млн. руб.

В Рязанской области реализуется система предоставления адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации или в чрезвычайных обстоятельствах. За 2011 год из средств областного бюджета адресная материальная помощь оказана 14549 гражданам на сумму 72,6 млн. руб.

Система социальной поддержки семей с детьми состоит из реализации:

федеральных полномочий (выплаты при рождении ребенка, пособия по уходу за ребенком);

региональных полномочий (пособия на ребенка, обеспечение полноценным питанием кормящих матерей и детей до 3-х лет);

дополнительных региональных полномочий (выплаты беременным женщинам, многодетным семьям, выплаты при рождении детей).

В базе данных министерства социальной защиты населения Рязанской области по состоянию на 1 января 2012 года значится 56366 родителей, являющихся получателями ежемесячных пособий на 80713 детей, из которых 3,7% (3018 чел) являются получателями дополнительного ежемесячного пособия на детей-инвалидов.

 

В 2011 году ежемесячные денежные выплаты назначены и произведены на 12939 детей из многодетных семей.

В 2011 году ежемесячное пособие назначено и выплачено 5501 беременной женщине.

Единовременное пособие в связи с рождением ребенка в 2011 году назначено и выплачено 904 гражданам.

Министерством реализуются мероприятия по организации отдыха и оздоровлению детей.

В 2011 году обеспечены бесплатными путевками 5373 ребенка, из которых:

• в детских загородных оздоровительных учреждениях, расположенных на территории Рязанской области, отдохнуло 1468 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
• в санатории им. Калинина, расположенном в Тамбовской области, отдохнуло 209 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
• в санаторных оздоровительных лагерях, расположенных на территории Рязанской области, отдохнуло 2198 детей (в т.ч. 430 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации);
• в санаторных оздоровительных лагерях, расположенных на Черноморском и Азовском побережьях, отдохнуло 1498 детей (в т.ч. 698 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации).

Министерством впервые была организована работа профильной смены «Мир во мне и я для мира» для 70 детей с ограниченными возможностями на базе загородного лагеря «Лучезарный».

В регионе проводится работа по совершенствованию профилактики социального неблагополучия семей с детьми, работа по профилактике беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, своевременному выявлению семей группы риска, их социальному сопровождению и реабилитации.

По состоянию на 1 января 2012 года в министерстве на учете состоит 786 семей, находящихся в социально опасном положении, в которых проживают 1511 детей (на начало года – 884 семьи и 1647 детей)

Сеть специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, рассчитана на162 места и состоит из 6 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних и отделения профилактики социального сиротства и социальной реабилитации несовершеннолетних в государственном учреждении «Шацкий комплексный центр социального обслуживания».

За 2011 год в учреждения социальной реабилитации детей поступило 233 человека. Полный курс социальной реабилитации прошли 262 ребенка, из которых:

• возвращены в родные семьи – 186;
• переданы в приемные семьи – 10;
• направлены в интернатные учреждения – 35;
• переданы под опеку и попечительство – 19;
• получили иные формы жизнеустройства – 12.

Количество безнадзорных детей, состоящих на учете в областном банке данных, по состоянию на 1 января 2012 года составляет 1154 человека. Беспризорные дети отсутствуют.

С целью конструктивного разрешения кризиса семьи, повышения адаптивных способностей детей из семей «группы риска», оказания качественной, всесторонней поэтапной помощи детям, попавшим в социально-опасные условия, для восстановления социального статуса, их социальной реабилитации в Рязанской области на территории всех муниципальных образований продолжают свою работу «Служба сопровождения семьи» и служба «Горячей линии», созданные на базе 21 комплексного центра социального обслуживания населения и 6 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних. За 2011 год специалистами службы «Горячей линии» по 30 телефонным номерам принято более 6,5 тыс. звонков от граждан. «Службой сопровождения семьи» в 2011 году оказано более 89 тыс. социальных услуг 4420 семьям, в которых проживают около 11 тыс. детей.

В целях профилактики кризисных ситуаций с сентября 2010 года при финансовой поддержке Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на базе Центра «Семья» действует единый общероссийский детский «Телефон доверия», который позволяет круглосуточно оказывать экстренную психологическую помощь несовершеннолетним детям в разрешении кризисных ситуаций в семье и среди сверстников (в 2011 году – 9360 детям и их родителям).

За счет средств областного бюджета детям из малообеспеченных многодетных семей и детям-инвалидам, детям военнослужащих, погибших при исполнении служебных обязанностей, вручено более 15 тыс. новогодних подарков на сумму 3,5 млн. руб.

По инициативе министерства совместно с Фондом «Наши дети» организовано проведение четырех новогодних елок с вручением сладких подарков в Рязанских государственных театрах для 700 детей-инвалидов.

Региональные поощрения и награды – дипломы и премии «Признание», свидетельства родителям, чьи имена внесены в областную Книгу почета «Родительская слава», почетные знаки Губернатора Рязанской области «За веру и добродетель», почетные знаки «Родительская доблесть» в 2011 году вручены 60 семьям (108 гражданам).

В благотворительной акции – марафоне «С любовью к детям» – в 2011 году приняли участие 144 организаций и предприятий, а также сотрудники органов исполнительной власти, учреждений образования и здравоохранения, жители области. За период проведения марафона оказана материальная помощь 143 семье с детьми на сумму 1,3 млн. руб. В целях оказания помощи детям-инвалидам, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, детям, имеющим проблемы со здоровьем, нуждающимся в длительном лечении и реабилитации, детям из малообеспеченных многодетных семей осуществлены благотворительные мероприятия на сумму 4,9 млн. руб.

В Рязанской области функционирует 20 государственных учреждений, осуществляющих стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста, в которых проживает более 2 тысяч граждан пожилого возраста, являющихся инвалидами (в 2011 году выдано 310 путевок в государственные стационарные учреждения социального обслуживания).

В рамках реализации долгосрочной целевой программы «Старшее поколение» на 2011-2014 годы для пожилых граждан, проживающих в стационарных учреждениях, закуплено медицинское и технологическое оборудование на сумму 3,1 млн. руб. Бесплатным зубопротезированием на сумму 0,5 млн. руб. обеспечено 114 граждан пожилого возраста, находящихся на стационарном социальном обслуживании.

Реализация мероприятий долгосрочной целевой программы «Укрепление материально-технической базы, пожарной безопасности учреждений социального обслуживания и территориальных отделов (секторов) министерства социальной защиты населения Рязанской области на 2010-2012 годы» позволила провести ремонтные работы, оборудовать учреждения с круглосуточным пребыванием людей системами автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей в случае возникновения пожара. Условия проживания в стационарных учреждениях социального обслуживания улучшены для 450 человек.

Система социального обслуживания Рязанской области ориентирована на увеличение объема предоставляемых социальных услуг, повышение эффективности социального обслуживания, внедрение инновационных социальных технологий, способствующих повышению качества жизни пожилых людей и инвалидов, создание условий для их активного участия в жизни современного общества.

Численность граждан пожилого возраста и инвалидов, получающих различные виды социальных услуг, постоянно увеличивается.

 Количество обслуженных комплексными центрами граждан за 2008-2011 годы

В 2011 году более 5 млн. социальных услуг получили 73143 пожилых гражданина и инвалида (в т.ч. на дому – 4,6 млн. социальных услуг предоставлено 11735 гражданам), что на 34,6% больше по сравнению с 2010 годом. Службами «Социальное такси» (7 служб) транспортные услуги предоставлены 1203 гражданам.

Благодаря принятию Правительством Рязанской области долгосрочной целевой программы «Старшее поколение» на 2011-2014 годы, в Рязанской области расширяется охват пожилых людей надомным обслуживанием, увеличивается спектр и объем предоставляемых социальных услуг, внедряются новые формы и методы социального обслуживания.

В рамках Программы для обеспечения равных возможностей пожилым гражданам, проживающим в сельской местности в получении качественных социальных услуг приобретено 7 единиц автотранспорта для вновь созданных 9 мобильных бригад, которыми обслуживается более 1200 человек.

В целях адаптации пожилых людей в современных условиях, развития интеллектуального потенциала открыты 11 университетов третьего возраста, в которых обучение на различных факультетах прошли 1206 человек.

В 2011 году введена отраслевая система оплаты труда для более 4 тыс. сотрудников, занятых в сфере социального обслуживания населения, что позволило повысить уровень заработной платы на 20-35%.

В 2011 году в целях профилактики бродяжничества и правонарушений при Комплексном центре социального обслуживания населения города Рязани создана служба «Социальный патруль».

В настоящее время на территории Рязанской области проживает 161,5 тыс. инвалидов, в том числе около 3,6 тыс. детей-инвалидов.

Работа по предоставлению инвалидам средств адаптации осуществляется за счет средств бюджета Рязанской области. В 2011 году 728 нуждающихся граждан обеспечено средствами социальной адаптации на сумму 1,14 млн. руб.

Министерством реализуются федеральные полномочия в части обеспечения жильем ветеранов, инвалидов и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны (а также инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года).

По состоянию на 31 декабря 2011 года подтвердили свое право на меру социальной поддержки по обеспечению жильем 3450 инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов. Единовременная денежная выплата для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета предоставлена в объёме 2,4 млрд. руб. 2238 ветеранам.

По состоянию на 1 января 2012 года по вопросу предоставления санаторно-курортного лечения зарегистрировано более 7500 заявлений граждан. На обеспечение полномочий по предоставлению санаторно-курортного лечения инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также бесплатного проезда к месту лечения и обратно из средств федерального бюджета выделено более 65,2 млн. руб., что позволило обеспечить санаторно-курортными путевками 55,5% от общего количества граждан, нуждающихся в санаторно-курортном лечении (4055 чел.)

В 2011 году в технических средствах реабилитации, протезах и протезно-ортопедических изделиях (с учетом граждан, не обеспеченных в 2010 году) нуждалось 18093 чел. Из средств федерального бюджета на исполнение переданных полномочий по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации выделено 270,9 млн. руб., что позволило удовлетворить 91,3% потребностей в обеспечении техническими средствами реабилитации.