На протяжении последних шести лет уровень преступности в г. Сасово и Сасовском районе был выше среднеобластного.

Выполняя решения Государственного Совета РФ и требования поручений Президента России по созданию системы профилактики правонарушений, администрация города совместно с территориальными подразделениями правоохранительных органов, милицией общественной безопасности отдела внутренних дел организовали работу по предупреждению и предотвращению правонарушений.

В апреле 2006 года Сасовской городской думой утверждена комплексная программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью, за реализацией мероприятий которой администрация города установила контроль.

Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений муниципального образования – городской округ г. Сасово, председателем которой является заместитель главы администрации по экономическим вопросам и торговле Людмила Михайловна Амелина, объединила усилия всех субъектов профилактики правонарушений на решение приоритетных задач в борьбе с преступностью, добилась повышения эффективности организации профилактической работы в муниципальном образовании. На высоком уровне была организована работа по реализации областного Закона от 07.05.2007 г. № 56-ОЗ «О народных дружинах в Рязанской области».

В 2007 году количество правонарушений в городе снизилось, уровень преступности стал ниже среднеобластного значения. Тенденция сокращения количества зарегистрированных преступлений сохраняется и в 2008 году.

Комиссия на основе анализа состояния правопорядка вырабатывает предложения по снижению уровня преступности в городе, контролирует их выполнение и принимает участие в их реализации.

В состав комиссии включены представители всех органов власти и учреждений, призванных работать с населением по формированию законопослушного поведения, выявлению и устранению причин и условий совершения правонарушений, недопущению правонарушений.

На заседания регулярно приглашаются представители общественных объединений, руководители предприятий и организаций, участвующие в проведении профилактических мероприятий.

Начальник милиции общественной безопасности ежедневно информирует председателя комиссии о правонарушениях в городе, по его поручению готовит руководителям предприятий и организаций предложения по устранению причин и условий правонарушений. При анализе состояния правопорядка и эффективности работы по профилактике правонарушений в городе МОБ ОВД оценивает степень реализации различными органами рекомендаций по устранению недостатков и планирует дальнейшую работу в этом направлении.

При комиссии созданы три рабочие группы:

• по проверке обеспечения безопасности и порядка проведения массовых мероприятий в культурно-досуговых центрах города;
• по проверке соблюдения правил торговли на рынках;
• по выявлению нарушений, связанных с незаконной реализацией спиртосодержащей продукции.
• Планируется создать группу по оказанию помощи в ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы.

При выявлении правонарушений в ходе рейдов составляются акты и определяются требования по устранению условий повторения нарушений. В 2008 году было составлено 24 акта с привлечением к административной ответственности должностных лиц. Рабочие группы проверяют информацию об устранении недостатков и при необходимости планируют проведение дополнительных мероприятий.

Для оперативного решения вопросов организационно-технического обеспечения работы комиссии из сотрудников администрации города подготовлен секретарь комиссии.

Особое значение председатель комиссии придает планированию деятельности комиссии и всей работы по профилактике правонарушений в городе.

Планы согласовываются не только с субъектами профилактики правонарушений, но и с другими комиссиями, координирующими организацию работы по вопросам безопасности, со всеми заинтересованными лицами.

В планы работы комиссии включаются мероприятия, имеющие решающее значение по предупреждению правонарушений, прежде всего в сферах:

• ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание;
• профилактики алкоголизма и наркомании (особенно в молодежной среде);
• организации спортивной, досуговой работы по месту учебы и жительства несовершеннолетних и молодежи;
• материально-технического обеспечения охраны правопорядка и общественной безопасности.

В целях повышения реальности планирования председатель перед рассмотрением плана на заседании комиссии обсуждает с каждым исполнителем возможности и способы реализации мероприятий профилактики правонарушений.

Учитывая, что заседания являются одной из основных форм в организации работы комиссии, председатель комиссии внимательно подходит к определению повесток дня, включая в них вопросы, которые требуют коллегиального решения или объединения усилий нескольких субъектов профилактики правонарушений.

Основные организационные вопросы на этапе их проработки обсуждаются с главой муниципального образования, при рассмотрении наиболее важных проблем глава присутствует на заседаниях. О решениях, принятых комиссией, информируется глава администрации города.

На заседаниях комиссии ответственные должностные лица отчитываются за работу по профилактике правонарушений на конкретном участке, предварительно члены комиссии анализируют их деятельность и по итогам заслушивания определяются рекомендации по улучшению работы.

Для разрешения внезапно возникающих задач и по обоснованным предложениям других членов комиссии, председателем неоднократно принимались решения о проведении внеочередных заседаний комиссии, в 2008 году такие заседания проводились трижды.

Вниманию членов комиссии ежеквартально предлагаются для рассмотрения материалы с опытом различных должностных лиц, коллективов по предупреждению и предотвращению правонарушений.

По инициативе председателя комиссии администрация города, руководители предприятий стимулируют работу лучших по предупреждению правонарушений. Поощряются не только участковые уполномоченные милиции, командиры народных дружин, но и классные руководители, спортивные организаторы. В 2008 году на эти цели израсходовано более 80 тыс. рублей, из них 43 тыс. рублей внебюджетных средств.

Л.М. Амелина возглавляет штаб народных дружин города. В городе создано пять народных дружин в количестве 24 человек, которые совместно с сотрудниками правоохранительных органов участвуют в обеспечении правопорядка и проведении профилактических мероприятий. В 2008 году при участии дружинников выявлено 26 правонарушений, предотвращено более 50 правонарушений. Администрацией города определены меры по материальному стимулированию работы дружинников.

На этапе создания народных дружин руководство штаба участвовало в первых патрулированиях народными дружинниками.

Решением штаба на заместителей начальника штаба возложена ответственность по обучению и проведению инструктажей дружинников, планированию их работы, ведению документации штаба и учету дежурств.

Проведение совместных патрулирований повышает ответственность участковых уполномоченных милиции за выполнение своих обязанностей, укрепляет авторитет милиции и доверие к ней.

Учитывая особое значение работы службы участковых уполномоченных милиции, председатель комиссии присутствует при проведении их отчетов перед населением, контролирует их работу на участковых пунктах милиции.

В комиссии ведется учет публикаций и выступлений в СМИ по вопросам профилактики правонарушений каждого члена комиссии.

Совершенствование форм и методов организаторской работы председателей комиссий муниципальных образований, поиск наиболее эффективных путей по предупреждению правонарушений является одной из наиболее актуальных задач создания системы профилактики правонарушений, обеспечения безопасности населения.